Maakuntahallitus
Pöytäkirja 22.08.2022/Pykälä 117

Maakuntahallitus 22.08.2022 § 117  

75/15.04.00/2022  

Valmistelija

kehittämisjohtaja Merja Olenius, p. 040 6297210, sp. etunimi.sukunimi@esavo.fi

Päätösehdotus

Esittelijä: Maakuntahallituksen puheenjohtaja

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

Saimaa Region on Gastronomy kokonaisuuden valmistelu on edennyt vuoden 2022 aikana ripeästi. Kaikki maakunnat ovat ryhtyneet koordinaatiohankkeen johdolla valmistelemaan ja kokoamaan ERG -hakukirjassa edellytettyä hankekokonaisuutta, joka on vähintään 6 milj. euroa 3 maakunnan alueella. Tällä hetkellä tunnistettuja ja käynnissä olevia hankkeita ja hankeaioihioita on noin 9 miljoonan euron arvosta. Tästä huolimatta juhlavuosi 2024 vaatii erityistä valmistelua ja koordinaatiota, koska se tähtää Saimaan alueen kansainväliseen matkailunäkyvyyteen ja  -markkinointiin. Kyse ei ole ainoastaan juhalavuoden 2024 valmistelusta vaan 3 maakunnan alueella tapahtuvasta koko Saimaan matkailubrändiin kohdistuvasta kehittämistoiminnasta ja yritysten näkyvyyden vahvistamisesta. Tähän työhön tullaan sitouttamaan mukaan myös Saimaan maakuntien kaikki Visit -organisaatiot ja kaupungit.

ICGAt jury on vieraillut Saimaan kolmen maakunnan alueella kesäkuussa 2022 ja he olivat vaikuttuneita Saimaa European region of gastronomy -alueen potentiaalista.  Asian jatkokäsittely ja European Region of Gastronomy statuksen myöntäminen vuodelle 2024 ICGAT organisaation toimesta edellyttää Etelä-Savon maakuntaliiton päätöksiä sitoutumisesta heidän vierailun jälkeen esitämiinsä toimiin.

Toimenpiteet ovat:

1. Raati edellyttää tärkeimmiltä rahoittajilta (maakuntaliitot) sitoutumiskirjeen juhlavuoden toteuttamiseen 2024 ja juhlavuoden tulosten vakiinnuttamiseen vuodesta 2025 eteenpäin, sekä toteuttamisuunnitelmaan, hallinnon järjestämiseen ja henkilöresurssointiin.

Kolmella maakunnalla tulee yhteinen Saimaa ERG -hankkeen johto ja sihteeristö ja hallintorakenne.

2. Sihteeristöllä tulee olla käytettävissä riittäviä taloudellisia voimavaroja, käytännössä EU -rakennerahasto ym. varoja, joilla sidosryhmiä ja uusia hankkeita sitoutetaan Saimaa ERG juhlavuoden 2024 ympärille ja toiminnan kehittämiseen. Sidosryhmiä kannustetaan kehittämään tapahtumia ja hankkeita laajasti koko sidosalueella.

3. Hankkeella on viestintä- ja markkinointisuunnitelma, joka palvelee kaikkia ERG -sidosryhmiä ja niiden kehittämiä tapahtumia ja hankkeita. Viestinnässä sitoudutaan Saimaa brändin käyttöön kaikessa markkinointiviestinnässä. Kaikkien matkailuorganisaatioiden tulee toimia yhdessä samaan suuntaan.

Hankkeessa työskentelee hankejohtajan ja hankeasiantuntijan lisäksi viestintäasiantuntija, joka aloittaa työnsä 22.8.2022. Hänen vastuullaan on Saimaa European Region of Gastronomy-kauden 2022-2025 viestintä- ja markkinointistrategian tekeminen yhteistyössä alueen visit-organisaatioiden kanssa. Samalla sitoutetaan European Region of Gastronomy-toiminnassa olevat tahot ja toimijat yhteisen Saimaa-brändin käyttöön.

ICGAT jury vaatii kaikilta maakunnilta sitoutumista esitettyihin asiakohtiin ennen kuin ICGAT:in hallitus voi myöntää Saimaa Euopean of Gastronomy 2024 tittelin kolmen maakunnan alueelle.

Etelä-Karjalan ja Pohjois-Karjalan maakuntaliitot ovat jo tahoillaan hyväksyneet vuosien 2024-2025 ERG -hankkeen omarahoitusosuuden.

Etelä-Savon maakuntaliitto sitoutuu omalta osaltaan rahoittamaan Saimaa European Region of Gastronomy koordinointihanketta vuosille 2024-2025 ja on valmis hallinnoimaan tätä hanketta, johon on rekrytoitu asiantunteva hankehenkilöstö. Etelä-Savon maakuntaliitto tunnistaa jatkuvuuden merkityksen kehitystyössä.  Lisäksi Etelä-Savon maakuntaliitto sitoutuu toteuttamaan ja tukemaan laajaa Saimaa -brändin käyttöä markkinoinnissa ja viestinnässä koko alueella.

Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää Etelä-karjalan ja Pohjois-Karjalan maakuntaliittoja vahvistamaan osaltaan sen, että ne ovat valmiita sitoutumaan juhlavuoden 2024 toteuttamiseen ja tulosten vakiinnuttamiseen sekä näiden edellytämiin toimiin, kuten ICGAT raadin kirjeessä on edellytetty.

Maakuntahallitus 16.05.2022 § 77 

Valmistelija

elinkeinopäällikkö Tuula Kokkonen, p. 040 678 5415, sp. etunimi.sukunimi@esavo.fi

Päätösehdotus

Esittelijä: Maakuntahallituksen puheenjohtaja

Maakuntahallitus merkitsee hankkeen tilannekatsauksen tiedoksi.

Päätös

Merkittiin tiedoksi.

Hankejohtaja Sari Kaasinen ja hankeasiantuntija Anu-Anette Varho European Region of Gastronomy Saimaa Management Project 2022-2023 - hankkeesta esittelivät asiaa kokouksessa.

Oskari Valtola liittyi kokoukseen kokousasian käsittelyn aikana klo 9.40.

Selostus

Hankejohtaja Sari Kaasinen ja hankeasiantuntija Anu-Anette Varho antavat tilannekatsauksen European Region of Gastronomy Saimaa Management Project 2022-2023 - hankkeen toiminnasta.

Maakuntahallitus 24.01.2022 § 9 

Valmistelija

kehittämisjohtaja Merja Olenius, p. 040 629 7210, sp. etunimi.sukunimi@esavo.fi

Päätösehdotus

Esittelijä: Maakuntajohtaja Pentti Mäkinen

Maakuntahallitus merkitsee European Regions of Gastronomy-tilannekatsauksen tiedoksi, valtuuttaa maakuntaliiton viraston laatimaan yhteistyösopimuksen mukaan toiminnallisesti ja taloudellisesti sitoutuvien Etelä-Karjalan ja Pohjois-Karjalan maakuntaliittojen ja kaupunkien kanssa.

Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntaliiton viraston valmistelemaan ensimmäisen vaiheen rahoitushakemuksen EU-ohjelmakauden 2014-2020 varoista ja päättää kohdentaa hankekokonaisuuteen omarahoitusta enintään 20.000 euroa vuosina 2022-2023.

Päätös

Todettiin, että maakuntahallituksen puheenjohtaja toimii maakuntajohtajan sijaan esittelijänä asiakohdan osalta, koska maakuntajohtaja saattaa muutoin olla esteellinen kehitysprosessin jatkotoimissa.
Maakuntahallituksen puheenjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

Maakuntajohtaja poistui kokouksesta kokousasian päätöksenteon ajaksi.

Selostus

Eurooppalainen gastronomian ja ruokamatkailun pääkaupunki

European Regions of Gastronomy eli ERG on kansainvälisesti arvostettu tunnustus, jota on myönnetty vuodesta 2016 lähtien yhdelle tai useammalle eurooppalaiselle alueelle. Kuopion alue sai ensimmäisenä Suomesta tittelin vuodelle 2020. Koronasta johtuen heidän vuottaan jatkettiin vuoteen 2021.

ERG -valmistelun keskiössä on ruokakulttuuri, matkailu, alueiden elinvoimaisuus ja kansainvälinen viestintä. Statuksen myöntää International Institute of Gastronomy, Culture, Arts and Tourism eli IGCAT-verkosto. IGCAT valmentaa hakijoita, luo kansainvälistä näkyvyyttä ja edistää monialaista yhteistyötä ruokakulttuurin, matkailun, taiteen ja kulttuurin saralla. IGCATin toiminnan tavoitteena on vahvistaa paikallisia yhteisöjä lisäämällä heidän tietoisuutta alueellisen ruuan, kulttuurin, taiteen ja luonnonvarojen suojelemisen ja edistämisen tärkeydestä osana kestäviä ja tasapainoisia matkailu- ja kehitysstrategioita.

IGCAT-verkoston edustaja kutsui Saimaan alueen hakemaan statusta vuodelle 2024. Hän oli tutustunut alueen yhteistyönä laadittuun Saimaa-ilmiön hakukirjaan Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuodelle 2026. ERG:n näkökulmasta hakukirja oli valmis pohja innovatiivisesti tuoda ja tuotteistaa taide ja kulttuuri osaksi ruokamatkailua ja Saimaan elinvoimaa.

Saimaa-ilmiöön osallistuneiden maakuntien (Etelä-Karjala, Etelä-Savo, Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo) ja kaupunkien (Joensuu, Kuopio, Lappeenranta, Mikkeli, Savonlinna) edustajien syys-lokakuussa 2021 pitämissä yhteispalavereissa päädyttiin tarttumaan tilaisuuteen ja hakemaan ERG-statusta Saimaalle vuodelle 2024. Kuopio jättäytyi hakuprosessin ulkopuolelle, koska heillä ERG-titteli on jo ollut käytössä. Kuopion kokemuksia kuitenkin hyödynnetään ja yhteistyötä heidän kanssaan tehdään Saimaan ERG-statuksen tiimoilta.

European Region of Gastronomy - Saimaa Candidate 2024

Sopimuksen IGCAT-verkostoon liittymisestä ja ERG-tittelin hakemisesta allekirjoittivat Saimaan alueen edustajina marraskuun 2021 lopussa Etelä-Savon maakuntaliitto, Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu, Lake Saimaa ry ja Pohjois-Karjalan kauppakamari. Alueella on jo oikeus käyttää titteliä muodossa European Region of Gastronomy - Saimaa Candidate 2024.

Tammikuun 2022 loppuun mennessä Saimaan alue toimittaa kirjallisen hakukirjan IGCATille. Verkoston edustajat arvioivat hakukirjan ja kevätkesällä 2022 toteutettavan arviointikäynnin perusteella alueen edellytyksiä ja valmiutta toimia esimerkkinä muille eurooppalaisille ruokamatkailualueille vuonna 2024. Päätös statuksen myöntämisestä julkaistaan loppukesällä tai syksyllä 2022 Brysselissä pidettävässä verkoston tapaamisessa.

ERG-status tarjoaa Saimaan matkailulle ja alueen toimijoille konkreettisen väylän kehittää alueen tunnettuutta ja vahvistaa omaleimaista ruokakulttuuria ja matkailutarjontaa. ERG myös syventää yhteistyötä eri sektoreiden kesken alueellisesti, mutta ennen kaikkea kansainvälisesti.

ERG-kehitysprosessin toteuttaminen Saimaalla

Saimaa European Region of Gastronomy 2024 -yhteistyöhanketta tukemaan perustetaan alueellinen työryhmä. Se koostuu osallistuvien maakuntaliittojen, kaupunkien ja muiden sidosryhmien jäsenistä ja ohjaa alueellista yhteistyötä ja edistää gastronomista matkailua ja toimeentuloa koko Itä-Suomessa. Lisäksi perustetaan alueellinen markkinointi- ja viestintätiimi, jossa on jäseniä kaikista sidosryhmistä varmistamaan sitoutuminen ja edistämään yhteistä viestintää viestintäsuunnitelman mukaisesti.

Ruoka, kulttuuri ja matkailu ovat maakuntien alueellisten strategioiden eturintamassa. Sisältöä kehitetään teemakohtaisilla, yksilöllisesti rahoitetuilla hankkeilla, jotka järjestetään tiiviissä yhteistyössä alueemme toimijoiden kanssa. Yhteinen tavoitteemme on muodostaa Euroopan Gastronomiaalue 2024 -toimintaan monipuolinen ja tehokas rahoitus, joka käynnistää Saimaan seudulla uuden yhteistyön aikakauden ja muuttaa toimintatapojamme pysyvästi ja nostaa matkailun kansainvälisesti kestävään vertailuun.

Markkinointi ja viestintä kytkeytyvät vahvasti Lakeland Finland -brändiin ja alueen Visit Organisaatioihin. Lake Saimaa Purest Finland -brändityö sidotaan Euroopan gastronomian alueen toimintaan (mukaan lukien mm. kansainväliset messut, markkinointikampanjat ja kansainväliset mediavierailut).

Hakukirjaan on alustavasti hahmoteltu yhteensä 6 miljoonan euron kehittämistoimenpiteet vuosiksi 2022-2025 kolmen maakunnan eli Etelä-Karjalan, Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan alueelle. Maakuntaliitot sopivat toimivansa yhteistyössä siten, että ne ovat valmiita suuntaamaan alueensa aluekehitysvaroja Saimaan ERG kokonaisuuden tukemiseen Eu -ohjelmakauden puitteissa. Myös muuta EU-ohjelmarahoitusta hyödynnetään. Hankekokonaisuus muodostuisi useista osin ylimaakunnallisista ja osin alueellisista hankkeista, joita maakuntien eri toimijat, kehittäjät, koulutusorganisaatiot ja yrityselämä toteuttavat, osittain jo nyt, yhteistyössä ja joita mahdollisuuksien mukaan rahoitetaan eri lähteistä, ml. EU:n rahastoista. Erityisesti tähän hankeyhteistyöhön toivotaan laajaa osallistumista alueen yrityksiltä, yhteisöiltä ja kunnilta.

ERG-kehitysprosessin toteuttaminen ylimaakunnallisena yhteistyönä edellyttää resurssointia myös kokonaisuuden hallintaan ja koordinointiin. Etelä-Savon maakuntaliitto on alustavasti lupautunut toimimaan yhteistyötä koordinoivan hankkeen kotipesänä ja hakemaan sille EU-rahoituksen. Koordinaatiohanke jaetaan todennäköisesti hanketeknisesti kahdeksi hankkeeksi johtuen rakennerahastokauden vaihtumisesta.

Vuosien 2022-2023 hanke haetaan vanhan ohjelmakauden 2014-2020 varoista. Omarahoitusosuuden kertyminen ratkaisee hankkeen enimmäiskoon, mutta lähtökohtana on ollut vähintään 350 000 euron budjetti. Hankkeen omarahoitusosuuteen toivotaan osuuksia kaikilta sitoutuneilta tai sitoutuvilta Saimaa ERG-alueen maakuntien liitoilta ja kunnilta.Vastaavan suuruinen vuosien 2024-2025 koordinaatiohanke haetaan uuden ohjelmakauden varoista.

Organisaatio

Etelä-Savon maakuntaliitto toimii kotipesänä Saimaa European Region of Gastronomy 2024 -yhteistyöhankkeen valmisteluun 1.4.2022-31.12.2023 sekä juhlavuoden 2024 toteutuksen aikana ja perintövuotena 2025. Organsiaatio tekee tiivistä yhteistyötä alueellisten sidosryhmien kanssa ohjelman rakentamiseksi alueellisesti ja valtakunnallisesti. Se toimii pääkumppanina IGCAT-organisaation ja muiden kansainvälisten verkostojen kanssa. Hankkeeseen rekrytoidaan riittävät henkilöresurssit kokonaisuuden johtamiseksi.