Maakuntahallitus
Esityslista 15.09.2025/Asianro 126

Maakuntahallitus 15.09.2025     

2/15.03.00.00/2022  

Valmistelija

hallintojohtaja Anne Matilainen, 040 509 4006, etunimi.sukunimi@esavo.fi

Päätösehdotus

esittelijä: maakuntajohtaja Heini Utunen

Maakuntahallitus päättää
1. nimetä Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmän varsinaiset ja varajäsenet valtuustokaudelle 2026-2029 selostusosassa olevan esityksen mukaisesti.
2. valita maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtajaksi Eetu Nissisen.
3. nimetä MYR:n esittelijäksi kehittämisjohtaja Merja Oleniuksen, hänen varahenkilökseen aluekehityspäällikkö Anne Kokkosen ja sihteeriksi ohjelmapäällikkö Pirjo Paanasen.

Päätös

Selostus

Maakuntahallitus on kokouksessaan 18.8.2025 päättänyt pyytää Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmässä (MYR) edustettuja tahoja esittämään jäseniä ja varajäseniä viimeistään 31.8.2025.

Saapuneet esitykset ovat seuraavat:

Laki (4a § 15.4.2005/232) naisten ja miesten tasa-arvosta edellyttää, että julkisen hallinnon ja julkista valtaa käyttävien toimielinten kokoonpanoon tulee valita vähintään 40 % naisia tai miehiä. Esitetyssä kokoonpanossa varsinaisista jäsenistä on naisia 12 ja miehiä 15 ja varajäsenistä naisia 13 ja miehiä 13, mikä täyttää tasa-arvolain vaatimukset.

Alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta annetun lain (756/2021) 19§:n mukaan maakunnan liiton hallitus asettaa maakunnan yhteistyöryhmän sekä nimittää maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtajan. Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksen mukaan puheenjohtajan tulee olla kuntalaissa tarkoitettu luottamushenkilö. Maakunnan yhteistyöryhmä nimeää keskuudestaan kolme varapuheenjohtajaa.

Maakuntahallitus 16.06.2025 § 94 

Valmistelija

hallintojohtaja Anne Matilainen, 040 509 4006, etunimi.sukunimi@esavo.fi

Päätösehdotus

esittelijä: maakuntajohtaja Heini Utunen

Maakuntahallitus päättää

- asettaa valtuustokaudelle 2025-2029  maakunnan yhteistyöryhmän, joka päättää mm. EU:n ohjelmakauden 2021-2027 rahoituksen suunnittelusta ja hankkeiden hyväksymisestä toimivaltuuksiensa mukaisesti
- pyytää yhteistyöryhmään nimettäviä tahoja tekemään 31.8.2025 mennessä esitykset maakunnan yhteistyöryhmän jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen. Esitykset tulee tehdä sekä mies- että naisehdokkaasta varsinaisiksi ja varajäseniksi
- vahvistaa Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksen ohjelmakaudelle 2021-2027 liitteen mukaisena.

Päätös

Hyväksyttiin.

Selostus

Maakunnan yhteistyöryhmästä ja sen tehtävistä säädetään laissa alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta  (756/2021)  sekä  lain  nojalla  annettavassa toimeenpanoasetuksessa.  Lain 19 §:n  Aluekehittämistä koskevien suunnitelmien, ohjelmien ja sopimusten valmistelun ja toimeenpanon yhteensovittamista varten maakunnassa on maakunnan yhteistyöryhmä. Yhteistyöryhmä toimii yleisasetuksen 8 artiklassa tarkoitettuna kumppanuuselimenä Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan ohjelman osalta.

Maakunnan  liiton  hallitus  asettaa  maakunnan  yhteistyöryhmän, nimittää  sen puheenjohtajan, jonka tulee olla kuntalaissa tarkoitettu luottamushenkilö, sekä vahvistaa MYR:n  työjärjestyksen. Maakunnan  yhteistyöryhmä  nimeää  keskuudestaan  kolme varapuheenjohtajaa.

Toimeenpanoasetusluonnoksen mukaan maakunnan yhteistyöryhmässä ovat edustettuina:

-                 alueen kunnat ja maakunnan liitto;

-                 ohjelmia rahoittavat  valtion  viranomaiset  ja  muut  yhteistyöryhmän  tehtävien kannalta merkittävät valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot;

-                 alueen  kehittämisen  kannalta  keskeiset  tahot  kuten  työmarkkina-  ja elinkeinojärjestöjä,  kansalaisyhteiskuntaa  kuten  ympäristö-,  tasa-arvo-  ja syrjimättömyyden  edistämistä  edustavia  järjestöjä  sekä  muita  alueen erityispiirteiden kannalta keskeisiä tahoja.

Päättyvällä ohjelmakaudella maakunnan yhteistyöryhmässä ovat olleet edustettuna seuraavat tahot:

-                 alueen kunnat ja maakunnan liitto, puheenjohtaja ja kahdeksan edustajaa

-                 valtion viranomaiset: Etelä-Savon ELY-keskus, Pohjois-Savon ELY-keskuksen liikennevastuualue, Itä-Suomen aluehallintovirasto sekä metsäkeskus

-                 järjestöt: Etelä-Savon Yrittäjät, Etelä-Savon kauppakamari, MTK Etelä-Savo, Akava Etelä-Savo, SAK Etelä-Savo, STTK Etelä-Savo

-                 Asiantuntijatahot: Miksei Mikkeli, Suomen Luonnonsuojeluliitto, Elinkeinoelämän keskusliitto EK, Teknologiateollisuus Oy, Teollisuusliitto ry, ammatillinen toinen aste, XAMK, Mikkelin Yliopistokeskus, Etelä-Savon järjestöneuvottelukunta

Maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanoa tarkistetaan ja lisätään Hyvinvointialueen ja työllisyyslaueen edustajat, sekä TAIKE:n edustaja. Valtion aluehallinnon uudistuksen vuoksi MYR:in kokoonpano tarkentuu edelleen 1.1.2026 lukien uusien Elivoimakeskusten ja Valtion lupa-ja valvontaviraston aloittaessa toimintansa.

Toimeenpanolaissa annetaan määräyksiä yhteistyöryhmän toiminnasta. Tämän lisäksi maakunnan yhteistyöryhmän ja sen sihteeristön päätöksentekoon ja hallintomenettelyyn sovelletaan soveltuvin osin kuntalain ja hallintolain säädöksiä.

Maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestystä on päivitetty alkavalle kaudelle.

Työjärjestyksen pykälää 5 Yhteistyöryhmän tehtävät kohtaa 4 esitetään muutettavaksi seuraavasti:

"antaa 21 §:n 3 momentin mukainen sitova lausunto hankehakemuksesta, jolle haetaan tukea Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan ohjelmasta;

- yhteistyöryhmässä käsitellään maakunnallisia ja ylimaakunnallisia hankkeita sekä hankekokonaisuuksia, joihin on haettu EU:n ja valtion vastinrahoitusta yhteensä yli 800 000 euroa (aikaisemmin 500 000 euroa)

- lisäksi käsitellään lisärahoitushakemukset, jos lisärahoitus huomioiden hankkeen kokonaistuen määrä kasvaa yli 800 000 euroa (aikaisemmin 500 000 euron). - yhteistyöryhmässä käsitellään muutkin hankkeet, mikäli esittelijä tai rahoittajataho näin esittää".

Työjärjestysluonnos on esitetty liitteenä.