Maakuntahallitus
Pöytäkirja 20.11.2023/Pykälä 144

Maakuntahallitus 20.11.2023 § 144  

266/15.03.02.01/2023  

Valmistelija

kehittämisjohtaja Merja Olenius, 040 629 7210, etunimi.sukunimi@esavo.fi

Päätösehdotus

Esittelijä: maakuntajohtaja Pentti Mäkinen

Maakuntahallitus hyväksyy Etelä-Savon maakuntaliiton enintään 25 000 euron omarahoitusosuuden hankkeelle Viisi matkailumaakuntaa, yksi järvielämys - ProLakeland II ryhmähanke 1.3.2024 - 30.9.2026. Hankkeen ohjausryhmän jäseneksi  esitetään elinkeinopäällikkö Tuula Kokkosta.

Päätös

Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Selostus

Pro Lakeland II on Itäisen Suomen Valtiosihteerityöryhmän kautta rahoituksen saanut Etelä-Karjalan, Etelä-Savon, Pohjois-Savon, Kainuun ja Pohjois-Karjalan yhteinen matkailun kärkihanke. Se tavoittelee kansainvälisen matkailun kasvua Itä-Suomen maakuntien alueella.

Lakeland suuralueella on tarve tavoitella uusia markkinoita menetettyjen tilalle, ylläpitää ja kasvattaa kestävän liiketoiminnan edellytyksiä sekä jatkuvasti vahvistaa alueen tunnettuutta, kilpailukykyä ja vetovoimaisuutta matkakohteena valituilla markkina-alueilla.

Pitkäjänteisillä matkailun edistämisen toimilla ja uusin yhteistyöavauksin tavoitellaan kansainvälisen matkailun ympärivuotista, kestävää kasvua ja kilpailukyvykkyyttä.

Pro Lakeland II -hankkeen toimenpiteet tukevat itäistä Järvi-Suomea haastavassa toimintaympäristön muuttuneessa tilanteessa, kun venäläisten matkailijoiden potentiaali on menetetty.

Itäisen Järvi-Suomen viisi maakuntaa ovat ottaneet yhteistyön ensiaskeleet aiemmassa Pro Lakeland verkostohankkeessa (1.9.2021-31.10.2023), jossa Visit Finland on ollut keskeisenä yhteistyökumppanina. Hanke on panostanut verkostojen rakentamiseen ja vahvistamiseen sekä yhteistyömahdollisuuksien selvittämiseen.

Prolakeland II -hanke syventyy ylimaakunnallisen hankealueen matkailun pk- ja mikroyritysten esittämiin sekä muutoin tunnistettuihin kehittämishaasteisiin: alueen ja matkailupalveluiden tunnettuus, digitaalinen ja fyysinen saavutettavuuus, yritysten kv-osaaminen ja jakelukanavat, brändin, osaajaresurssi ja yhteistoiminta.

Yhteistyöllä saadaan parempia tuloksia kansainvälisillä markkinoilla kuin keskinäisellä kilpailulla. Yhteistyön tiivistäminen ja hankepilotit on mahdollista kehittämistoimenpiteiden ja saadun rahoituksen avulla.

Hankkeen koko nimi on Viisi matkailumaakuntaa, yksi järvielämys - ProLakeland II ryhmähanke, jonka toteuttamiseen sopijaosapuolet hakevat rahoitusta Uudistuva ja Osaava Suomi 2021-2027 - alue- ja rakennepolitiikan ohjelmasta (EAKR) Itäisen Suomen valtiosihteerityöryhmän painotusten mukaisesti Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta. Hankkeen kesto on 1.3.2024 - 30.9.2026 (31 kk).

Hankkeen päätavoitteet pk-yritysten kasvun ja kilpailukyvyn parantamiseksi ovat seuraavat:

Tavoite 1: ylimaakunnallisten palvelukokonaisuuksien kehittäminen uusin yhteistyöavauksin.

Tavoite 2: yritysten tukeminen matkailun toimintaympäristön muutoksissa.

Tavoite 3: alueiden vahvuuksiin perustuva arvoverkostojen hyödyntäminen Itäisen Järvi-Suomen alueella. Yhteistyön kehittyminen pitkäjänteisen toiminnan tuloksena.

Tavoite 4: monikanavainen viestintä jalkauttaen toimenpiteitä.

Kehitystyössä korostuu kestävän matkailun periaatteiden huomioiminen, vastuullisuus ja ympärivuotisuus. Hanke edistää Järvi-Suomen alueen matkailun muutosta kohti Suomen valtioneuvoston asettamaa tavoitetta hiilineutraalista Suomesta. Ryhmähankekokonaisuus osatoteutuksineen tukee osaltaan kansainvälisen matkailukysynnän vauhdittamista sekä saavutettavuuden turvaamista ja matkaketjujen kehittymistä.

Toimenpiteiden pääkohdemarkkina-alueina ovat mm. saksankielinen Eurooppa, Benelux, UK, Italia ja Espanja. Pääkohdemarkkina-alueiden lisäksi tartutaan potentiaalisiin uusiin ja muihin kohdemarkkinoihin ennen kaikkea saavutettavuus huomioiden. Toimenpiteet toteutetaan yleisellä tasolla eikä tehdä yrityskohtaisia toimenpiteitä.

Esitys hankkeen omarahoitusosuudesta on toimitettu Etelä-Savon maakuntaliitolle, Mikkelin seutuvaliokunnalle, Savonlinnan kaupungille, Navitas Kehitys Oy:lle (Varkaus)  ja Joroisten kunnalle. Edellä mainittujen toimijoiden yhteenlaskettu osuus hankkeen omarahoituksesta on 50.000 euroa hankkeen aikana (31 kk). Rahoitus mahdollistaa alueemme osallistumisen tähän viiden maakunnan yhteiseen matkailun kehittämishankkeeseen. Hanketta on valmisteltu yhteistyössä ja Mikkelin seudun matkailupalvelu ry on nimetty hankkeen osatoteuttajaksi, joka edustaa kaikkia edellä mainittuja tahoja ja alueen yrityksiä.

Rahoittava viranomainen on Pohjois-Karjalan maakuntaliitto. Päähankkeen toteuttaja on Kajaanin Ammattikorkeakoulu Oy, ja osatoteuttajat ovat Kehitysyhtiö Savogrow Oy, goSaimaa Oy, Business Joensuu Oy, sekä Mikkelin Seudun Matkailupalvelu ry, Osahankkeen toteuttajana (Etelä-Savon maakuntaliitto, Savonlinna, Mikkeli, Varkaus ja Joroinen). Hankkeen kokonaisbudjetti, viisi maakuntaa:  noin 1,25 miljoonaa euroa, josta Etelä-Savon, Varkauden ja Joroisten osahankkeen osuus on 104.274 euroa. Hankkeen EU ja valtion osuus 80 %, omarahoitus 20 %.

Omarahoituksen jakautuminen on seuraava: Etelä-Savon maakuntaliitto, yhteensä hankkeen aikana minimissään 17.500 euroa ja maksimissaan 25.000 euroa (2024: 5.645 euroa/8.065 euroa, 2025: 6.774 euroa/9.677 euroa, 2026: 5.081 euroa/7.258 euroa), siten, että maakuntaliiton omarahoituksen määrää pienentää mahdollinen Varkauden ja Joroisten osallistuminen hankkeeseen, Varkaus ja Joroinen eivät ole vielä vahvistaneet sitoutumistaan maksuosuuteen (7.500 euroa).