Maakuntahallitus
Pöytäkirja 20.11.2023/Pykälä 150

Maakuntahallitus 20.11.2023 § 150  

255/00.01.04/2023  

Valmistelija

vt. hallintojohtaja Sirpa Lavikainen, 040 509 4006, etunimi.sukunimi@esavo.fi.

Päätösehdotus

Esittelijä: maakuntajohtaja Pentti Mäkinen

Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen Etelä-Savon maakuntaliiton hallintosäännön ja esittää sen edelleen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi siten, että hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2024 alkaen.

Päätös

Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Selostus

Voimassa olevaan hallintosääntöön nähden uutena olisi luku 4.3. Toimivalta poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteissa, joka on kuntalakiin vuonna 2023 lisätyn 90 §:n 3 momentin mukainen. Toimivalta on määritelty hallintosääntöön Kuntaliiton kunnan hallintosääntömallin 2023 mukaisesti.

4.3  TOIMIVALTA POIKKEUSOLOISSA JA NORMAALIOLOJEN HÄIRIÖTILANTEISSA

140 § Normaalista toimivallasta poikkeaminen ja raportointi

Hallintosäännön muiden lukujen toimivaltamääräyksistä voidaan poiketa poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteessa ja välttämättömän syyn vuoksi silloin, kun päätöksentekoa ei kyetä normaalitoimivaltuuksin riittävällä tavalla järjestämään. Tällaisia syitä voivat olla esimerkiksi henkeen ja terveyteen kohdistuvat uhat sekä elintärkeiden palveluiden keskeytymiseen, talouteen, kiinteistöihin, muuhun omaisuuteen tai ympäristöön kohdistuvat uhat, jotka aiheuttavat välittömän vaaran tai muun vakavan toiminnallisen tai taloudellisen riskin. Maakuntajohtaja voi käyttää poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteessa normaalista toimivallasta poikkeavaa päätösvaltaa kuntayhtymän toiminnan turvaamiseksi ja tilanteen normalisoimiseksi välttämättömän syyn vuoksi.

Yksikön johtaja voi käyttää poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteessa normaalista toimivallasta poikkeavaa päätösvaltaa kuntayhtymän toiminnan turvaamiseksi ja tilanteen normalisoimiseksi omassa yksikössään välttämättömän syyn vuoksi, ellei maakuntajohtaja päätä asiasta.

Maakuntahallitukselle tulee raportoida 140 §:ään perustuvalla toimivallalla tehdyistä päätöksistä.

141 § Päätösvallan käyttöön ottaminen määräajaksi maakuntahallituksen päätöksellä poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteessa

Maakuntahallitus voi vahvistaa maakuntajohtajan ja yksikön johtajan normaalista toimivallasta poikkeavan päätösvallan määräajaksi poikkeusoloissa sekä normaaliolojen häiriötilanteessa 140 §:ssä mainitun välttämättömän syyn vuoksi. Maakuntahallitus voi - vahvistamisen sijaan - sekä ennen määräajan päättymistä todeta, ettei normaalista toimivallasta poikkeavan päätösvallan käytölle ole enää perusteita.

142 § Kokouskutsun määräajasta poikkeaminen

Toimielinten kokouskutsun lähettämisen määräajasta voidaan poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteissa poiketa päätöksenteon nopeuttamiseksi.

Kuntalain 60 §:n mukaan kuntayhtymäkokouksen ts. maakuntavaltuuston tehtävä on hyväksyä kuntayhtymän hallintosääntö. Tavoitteena on, että maakuntaliiton uusi hallintosääntö käsiteltäisiin syksyn maakuntavaltuustossa ja että se tulisi voimaan vuoden 2024 alusta lukien.

Hallintosäännön luonnos on kokousasian liitteenä.