Maakuntahallitus
Pöytäkirja 31.10.2022/Pykälä 157

Maakuntahallitus 31.10.2022 § 157  

163/15.02.04/2022  

Valmistelija

Kehittämisjohtaja Merja Olenius, p. 040 629 7210, sp. etunimi.sukunimi@esavo.fi

Päätösehdotus

Esittelijä: Maakuntajohtaja Pentti Mäkinen

Maakuntahallitus päättää, että Etelä-Savon maakuntaliitto hakee Interreg Central Baltic Programme 2021-2027 ohjelma-alueeseen liittymistä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

EU:n ulkorajaohjelmat ovat olleet koko 2000-luvun tärkeä kehittämisinstrumentti rajaseu-duille. ENI CBC- ohjelmille yhteisiä painopisteitä ovat olleet elinkeinoelämän kehittäminen, ympäristönsuojelu sekä rajojen hallinta ja turvallisuus.

Venäjän hyökkäys Ukrainaan on muuttanut Suomen ja Venäjän välisellä rajalla toteutetta-vien ENI CBC - ohjelmien toimintaympäristön, minkä vuoksi Euroopan komissio on jäädyt-tänyt ohjelmien rahoitussopimukset. Sen seurauksena ohjelmien toimeenpano Venäjän kanssa on keskeytetty.

Ohjelmakaudelle 2021-2027 valmisteltiin Suomessa kolmea EU:n ulkorajoille sijoittuvaa Interreg NEXT -ohjelmaa, joiden tavoitteena olisi ollut jatkaa aiempien ENI CBC -ohjelmien kehittämistyötä tukemalla Suomen ja Venäjän raja-alueiden kehitystä ja yhteistyötä erilaisten kehittämis- ja investointihankkeiden avulla. Sodan vaikutuksesta Venäjään kytkeytyvien kauden 2021-2027 ulkorajayhteistyöohjelmien valmistelu on nyt keskeytetty. Vuoden 2022 EAKR:stä on jo siirretty varoja Interreg Aurora- ja Interreg Central Baltic -ohjelmiin.

Itäisen Suomen elinvoiman tukemista selvittäneen valtiosihteerityöryhmän raportin mukai-sesti EU:n ulkorajaohjelmiin varattujen varojen kohdistamiseen itäisen Suomen tukemiseksi ja kehittämiseksi tulee etsiä pikainen ratkaisu EU:n komission kanssa.

Tämän vuoksi Etelä-Karjalan, Etelä-Savon ja Kymenlaakson maakuntaliitot ovat valmistelleet yhteistä esitystä Kaakkois-Suomen ulkorajayhteistyöohjelmaan varattujen EAKR-varojen ohjaamiseksi Kaakkois-Suomeen.

Valmistellussa esityksessä esitetään:

-          Kaakkois-Suomen Interreg NEXT-ohjelmasta Central Balticiin siirtyvän EAKR-rahoituksen allokointia ohjelman päätöksellä Kaakkois-Suomeen,

-          Etelä-Savon maakunnan lisäämistä Central Baltic -ohjelman varsinaiseen ohjelma-alueeseen sekä

-          Ohjelman contact pointin perustamista Etelä-Karjalan liittoon perustetaan Central Baltic -ohjelman teknisellä tuella aktivoimaan ja tukemaan kaakkoissuomalaisia hanketoimijoita Central Baltic -rahoituksen hakemisessa.

Etelä-Karjalan, Etelä-Savon ja Kymenlaakson liitot esittävät, että TEM aloittaa tunnustelut ja keskustelut Central Baltic-ohjelman muiden kansallisten viranomaisten kanssa mahdollisimman pian, jotta esitys tarvittavista asetusmuutoksista saadaan EU-komissioon vireille ja tarvittavat päätökset Central Baltic -ohjelman seurantakomitealta.

Etelä-Karjalan, Etelä-Savon ja Kymenlaakson maakuntaliittojen valmistelema esitys Työ- ja elinkeinoministeriölle sekä Etelä-Savon maakuntaliitossa koostettu tausta-aineisto valmistelun tueksi ovat kokousasian liitteenä.